División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Al contestar refiérase
al oficio n.° 07026
26 de abril, 2024
DFOE-BIS-0220
Señor
Javier González Castro
Auditor Interno
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
javier.gonzalez@mtss.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe n.° DFOE-BIS-IAA-00003-2024, Informe de
auditoría sobre la Liquidación del Presupuesto de los Regímenes
Especiales de Pensiones correspondiente al Ejercicio Económico 2023
Le remito copia del Informe n.° DFOE-BIS-IAA-00003-2024, preparado por la
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, el cual contiene la Opinión sobre la
razonabilidad de la Liquidación del Presupuesto del Título Presupuestario N.o 231,
correspondiente a los Regímenes Especiales de Pensiones del ejercicio económico 2023,
producto de la auditoría financiera efectuada por la Contraloría General de la República.
Atentamente,
Licda. Carolina Retana Valverde
Gerente de Área
Contraloría General de la República
LDJA/HBH/cmu
Adjunto: Lo indicado
Ce: Sra. Xinia Wong Solano, Auditora Interna JUPEMA, xwong@juntadepensiones.cr
Expediente de auditoría
G: 2023004492-1
P: 2024008362
mailto:javier.gonzalez@mtss.go.cr
mailto:xwong@juntadepensiones.cr
2024-04-26T14:51:05-0600
?
?
] ...
Fecha publicación: 02/05/2024
Fecha emisión: 26/04/2024
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORME DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2024
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Al contestar refiérase
al oficio n.° 07083
29 de abril, 2024
DFOE-BIS-0224
Señor
Javier Francisco Gonzalez Castro
Auditor Interno
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
javier.gonzalez@mtss.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe n.° DFOE-BIS-IAA-00005-2024, denominado Informe
de Auditoría sobre la Liquidación del Presupuesto a cargo del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social correspondiente al ejercicio económico 2023
Para su conocimiento, le remito el Informe n.° DFOE-BIS-IAA-00005-2024, preparado
por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los
resultados de la Auditoría Financiera efectuada en el Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social, correspondiente a la Liquidación del Presupuesto de ese Ministerio para el ejercicio
económico 2023.
Atentamente,
Licda. Carolina Retana Valverde
Gerente de Área
Contraloría General de la República
DMG/JML/HBH/ltrs
Adjunto: Lo indicado
Ce: Expediente
G: 2023004493-1
P: 2024008431
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:javier.gonzalez@mtss.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
2024-04-29T13:34:11-0600
?
?
] ...
Fecha publicación: 02/05/2024
Fecha emisión: 29/04/2024
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORME DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2024
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Al contestar refiérase
al oficio n.° 07082
29 de abril, 2024
DFOE-BIS-0223
Señor
Andrés Romero Rodríguez
Ministro
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
administrativo.despacho@mtss.go.cr
despacho.mtss@mtss.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe n.° DFOE-BIS-IAA-00005-2024, denominado Informe de
Auditoría sobre la Liquidación del Presupuesto a cargo del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social correspondiente al ejercicio económico 2023
Para su conocimiento, le remito el Informe n.° DFOE-BIS-IAA-00005-2024, preparado por
la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, el cual contiene la opinión sobre la
razonabilidad de la Liquidación de Presupuesto a cargo del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social, correspondiente al ejercicio económico 2023, producto de la auditoría financiera
efectuada por la Contraloría General.
Es importante informar que las personas jerarcas y titulares subordinadas participantes en
la ejecución de la presente auditoría podrán ser sujetos de participación del proceso de medición
de la percepción del servicio recibido.
Atentamente,
Licda. Carolina Retana Valverde
Gerente de Área
Contraloría General de la República
DMG/JML/HBH/ltrs
Adjunto: Lo indicado
Ce: Expediente
G: 2023004493-1
P: 2024008430
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:administrativo.despacho@mtss.go.cr
mailto:despacho.mtss@mtss.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
2024-04-29T13:34:48-0600
?
?
] ...
Fecha publicación: 02/05/2024
Fecha emisión: 29/04/2024
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORME DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2024
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Al contestar refiérase
al oficio n.° 07025
26 de abril, 2024
DFOE-BIS-0219
Señor
Andres Romero Rodríguez
Ministro
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
despacho.mtss@mtss.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe n.° DFOE-BIS-IAA-00003-2024, Informe de
auditoría sobre la Liquidación del Presupuesto de los Regímenes
Especiales de Pensiones correspondiente al Ejercicio Económico 2023
Le remito el Informe n.° DFOE-BIS-IAA-00003-2024, preparado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, el cual contiene la Opinión sobre la razonabilidad de
la Liquidación del Presupuesto del Título Presupuestario N.o 231, correspondiente a los
Regímenes Especiales de Pensiones del ejercicio económico 2023, producto de la
auditoría financiera efectuada por la Contraloría General de la República.
Es importante informar que las personas jerarcas y titulares subordinadas
participantes en la ejecución de la presente auditoría podrán ser sujetos de participación
del proceso de medición de la percepción del servicio recibido.
Atentamente,
Licda. Carolina Retana Valverde
Gerente de Área
Contraloría General de la República
LDJA/HBH/ltrs
Adjunto:Lo indicado
Ce: Sra. Glenda Sanchez Brenes, Directora Nacional de Pensiones, glenda.sanchez@mtss.go.cr
Sr. Carlos Arias Alvarado, Director Ejecutivo, JUPEMA, carias@juntadepensiones.cr,
jcastro@juntadepensiones.cr
Expediente de auditoría
G: 2023004492-1
P: 2024008363
mailto:despacho.mtss@mtss.go.cr
mailto:glenda.sanchez@mtss.go.cr
mailto:carias@juntadepensiones.cr
mailto:jcastro@juntadepensiones.cr
2024-04-26T14:49:50-0600
?
?
] ...
Fecha publicación: 02/05/2024
Fecha emisión: 26/04/2024
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORME DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2024
INFORME DE AUDITORÍA SOBRE LA LIQUIDACIÓN
DEL PRESUPUESTO A CARGO DEL MINISTERIO DE
TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL CORRESPONDIENTE
AL EJERCICIO ECONÓMICO 2023
26 de abril de 2024
Informe n.° DFOE-BIS-IAA-00005-2024
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Auditoría Financiera - Compromiso de Atestiguamiento
Contraloría General de la República
INFORME DE AUDITORÍA SOBRE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO A CARGO DEL
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO
ECONÓMICO 2023
Señor
Andrés Romero Rodríguez
Ministro
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
1. INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
Opinión adversa
1.1. La Contraloría General de la República, con fundamento en los artículos 181 y 184 de la
Constitución Política y lo establecido en el artículo 52 de la Ley de Administración
Financiera de la República y Presupuestos Públicos, n.° 8131 y su Reglamento; emite el
dictamen sobre la Liquidación del Presupuesto a cargo del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, del ejercicio económico 2023, la cual contiene la revisión de los
egresos en el título 212.
1.2. En opinión de la Contraloría General de la República, debido a los efectos de los
asuntos descritos en el apartado Fundamento de la opinión adversa, la Liquidación del
Presupuesto de los egresos del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,
correspondiente al período económico 2023 no se presenta razonablemente en todos los
aspectos materiales, de conformidad con lo establecido en la Ley de Administración
Financiera de la República y Presupuestos Públicos, así como la normativa aplicable al
proceso presupuestario.
Fundamento de la opinión adversa
1.3. La opinión adversa significa que la CGR obtuvo evidencia de auditoría suficiente y1
apropiada para concluir que las situaciones que se detallan a continuación,2
principalmente en lo relativo a Transferencias corrientes, son materiales y generalizadas3
, lo cual afe ...
Fecha publicación: 02/05/2024
Fecha emisión: 29/04/2024
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: INFORMES DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
Año: 2024
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 3114
25 de abril, 2024
DFOE-CAP-0499
Señor
Andrés Romero Rodríguez
Ministro a.i.
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS)
Estimado señor:
Asunto: Remisión de los resultados del Índice de Capacidad de Gestión
La capacidad de gestión corresponde al desempeño en la administración de los
recursos institucionales, considerando la estrategia, estructura, procesos, información,
liderazgo, cultura, competencias y equipos, en procura del cumplimiento de objetivos, la
generación de valor, la continuidad de los servicios y la satisfacción ciudadana. En ese
sentido, conocer su nivel permite a las instituciones disponer de información sobre
oportunidades de mejora, a partir de lo cual se impulsa el proceso de toma de decisiones,
así como la generación de insumos para otros usuarios.
Es por ello, que la Contraloría General aplicó el Índice de Capacidad de Gestión
(ICG), instrumento que permitió generar información sobre el nivel de 290 instituciones
públicas, mediante la aplicación de indicadores a partir del análisis del marco regulatorio y
prácticas aplicables.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el Informe N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2024 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dicho informe se incorpora
en un sitio web que se compone de un panorama general, documentos metodológicos, así
como consultas interactivas de resultados por institución, sector y perfil institucional, de
manera que puedan ser utilizados por las personas usuarias de la información de acuerdo
con sus necesidades.
Es importante señalar que los resultados del índice se determinaron con los datos
suministrados por las instituciones mediante el Formulario Índice de Capacidad de
Gestión. Sin embargo, en el proceso de análisis de la información, se realizaron
verificac ...
Fecha publicación: 25/04/2024
Fecha emisión: 25/04/2024
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORME DE AUDITORIA
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2024
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 22863
16 de diciembre, 2021
DFOE-BIS-0631
Máster
Silvia Lara Povedano
Ministra
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Estimada señora:
Asunto: Aprobación de los presupuestos de los beneficios patrimoniales
otorgados a sujetos privados mediante transferencias incorporadas en
el presupuesto inicial 2022 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
La Contraloría General recibió el oficio N.° DF-DP-OF-46-2021, mediante el cual se
remite los presupuestos de los beneficios otorgados a sujetos privados incorporados en el
presupuesto inicial 2022 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, para el
cumplimiento de fines relacionados a la atención de adultos mayores, así como a niñez y
adolescencia.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República, en los artículos 184 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica y 5 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428, según el cual, cuando se otorgue
el beneficio de una transferencia de fondos gratuita y sin contraprestación del sector
público a un sujeto privado, se requerirá la aprobación por parte del Órgano Contralor del
presupuesto de dicho beneficio.
La aprobación interna efectuada por el concedente, como requisito de legalidad de
los presupuestos de los beneficios a sujetos privados, se determina en el momento en
que este incorpora las transferencias como parte de su presupuesto, según lo establecido
en la norma 4.1 ...
Fecha publicación: 17/12/2021
Fecha emisión: 16/12/2021
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE APROBACION DEL PRESUPUESTO DE BENEFICIOS PATRIMONIALES GRATUITOS Y SIN CONTRAPRESTACION A SUJETOS PRIVADOS
Proceso: APROBACION DEL PRESUPUESTO DE BENEFICIOS PATRIMONIALES GRATUITOS Y SIN CONTRAPRESTACION A SUJETOS PRIVADOS
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
M3-04-GE-02 V6
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 21793
02 de diciembre, 2021
DFOE-BIS-0561
Señora
Silvia Lara Povedano
Ministra
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL (MTSS)
Despacho.mtss@mtss.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-BIS-IF-00016-2021, sobre los resultados
de la Auditoría operativa sobre la eficacia y eficiencia de los
componentes Puente al Bienestar y al Trabajo de la Estrategia Puente al
Desarrollo.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-BIS-IF-00016-2021, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de
la Auditoría operativa sobre la eficacia y eficiencia de los componentes Puente al
Bienestar y al Trabajo de la Estrategia Puente al Desarrollo.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General. Es importante señalar que
para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el citado informe,
corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el
cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General
de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N.° R-DC-
144-2015, publicada en La Gaceta N.° 242 del 14 de diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese
Despacho debe designar y comunicar a esta Área de Seguimiento para la Mejora Pública,
los datos del responsable del expe ...
Fecha publicación: 06/12/2021
Fecha emisión: 02/12/2021
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
M3-04-GE-02 V6
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 21799
02 de diciembre, 2021
DFOE-BIS-0566
Señor
Javier González Castro
Auditor Interno
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL (MTSS)
javier.gonzalez@mtss.go.cr
Elbetya.león@mtss.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-BIS-IF-00016-2021, sobre los resultados
de la Auditoría operativa sobre la eficacia y eficiencia de los
componentes Puente al Bienestar y al Trabajo de la Estrategia Puente al
Desarrollo.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N.° DFOE-BIS-IF-
00016-2021, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el
cual se consignan los resultados de la Auditoría operativa sobre la eficacia y eficiencia de
los componentes Puente al Bienestar y al Trabajo de la Estrategia Puente al Desarrollo.
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área Seguimiento para la
Mejora Pública de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y
efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han
cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente
a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA.
GERENTE DE ÁREA
DAP/TLP/RCR/MMV/jsm
Adjunto: Lo indicado
Ce: Licda. Grace Madrigal Castro, Gerente del Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Copiador
G: 2021000878-1
mailto:javier.gonzalez@mtss.go.cr
about:blank
2021-12-02T12:36:16-0600
MANUEL JESUS CORRALES UMAÑA (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 06/12/2021
Fecha emisión: 02/12/2021
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Al contestar refiérase
al oficio No. 20985
24 de noviembre, 2021
DFOE-FIP-0364
Señora
Silvia Lara Povedano
Ministra
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
administrativo.despacho@mtss.go.cr
despacho.mtss@mtss.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión de los Informes N° DFOE-FIP-IF-00006-2021 Auditoría operativa
sobre la eficacia, eficiencia y economía de las compras públicas sostenibles
en el Sector Público costarricense (Informe N° 1: Eficacia-Gobernanza) y N°
DFOE-FIP-IF-00007 Auditoría operativa sobre la eficacia, eficiencia y
economía de las compras públicas sostenibles en el Sector Público
costarricense (Informe N° 2: Sector Agropecuario).
Me permito remitirle los Informes N° DFOE-FIP-IF-00006-2021 Auditoría operativa sobre
la eficacia, eficiencia y economía de las compras públicas sostenibles en el Sector Público
costarricense (Informe N° 1: Eficacia-Gobernanza) y N° DFOE-FIP-IF-00007 Auditoría operativa
sobre la eficacia, eficiencia y economía de las compras públicas sostenibles en el Sector
Público costarricense (Informe N° 2: Sector Agropecuario).
La información que se solicita en estos informes para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de la Mejora Pública de la Contraloría General, al respecto, en su condición de
destinataria de disposiciones emitidas por esta Contraloría General en informes de auditoría y
dado que el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social forma parte del Comité Directivo Nacional
de Compra Pública Sustentable, al cual también se le emiten disposiciones, se le solicita, remitir
la indicación de un correo electrónico como medio oficial de notificación.
Asimismo, es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este
Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los ...
Fecha publicación: 30/11/2021
Fecha emisión: 24/11/2021
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2021